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烟台牟平区宁海街道:“小网格”撑起“大安全”

来源:胶东在线

作者:

2018-06-14 09:28:06

网格员在巡查中发现流动加气点存在安全隐患,安监部门立即赶往现场

胶东在线6月13日讯(记者 冯海玉 通讯员 高晋)城市管理应该像绣花一样精细,对于安全生产管理来说更是如此。“安全生产监管工作,只有起点没有终点,永远在路上,只有从粗放式管理走向精细化管理,才能真正筑牢安全生产的大防线”,牟平区宁海街道党工委书记姜宗晓说。记者了解到,宁海街道以安全隐患排查“网格化”推进安全隐患排查治理常态化、制度化、精准化,做到安全隐患排查全覆盖、无死角,安全隐患整改有措施、有闭环,确保安全生产形势持续稳定向好。

基层网格化管理

打通安全生产 监管“最后一公里”

6月13日,小雨刷刷下个不停。早上8点,牟平区宁海街道邵家塂村村民张杰,透过自家窗户外看到3名安全生产网格员正在冒雨巡逻。“不管刮风下雨,每天都能看到安全员在巡查,居民楼、门头房、村办厂房哪都去,一天下来能碰到好几次,太有安全感了”,张杰说。

“我们村有6个网格员,24小时值班,实行三班倒,每班2个人,一天巡逻三四趟”,邵家塂村网格员孙文广说。

邵家塂村是宁海街道安全生产网格化监管的一个缩影。为做好新形势下安全生产工作,宁海街道探索出“金字塔”式安全生产三级网格化监管体系。其中,第三级为基层网格,有32个村5个社区和1个街道安监办重点监管网格,总共38个基层网格。“基层特别是农村地区安全监管难度大,实施网格化监管,将安全生产监管体系延伸到最基层,通过定人定岗定责,真正打通了安全生产监管‘最后一公里’。”牟平区宁海街道党工委副书记、办事处主任杨绍利说。

(左一)身着制服的网格员正在巡查

“基层网格员都是从本村或者本社区挑选出的热心公益、有威望的群众,他们最了解所在村居的情况,也是安全生产监管最有力的助手”。“有些闲置院落、废弃厂房等隐蔽的安全隐患场所,我们在执法过程中很难发现,但是网格员‘门清儿’,他们加入到我们监管队伍中,实现了安全监管全天候、全覆盖、零死角的目标。”杨绍利说。

据悉,牟平宁海街道共有120多名基层网格员,他们每天奔走在安全巡查的第一线,发现安全隐患后通过手机软件进行实时上报。“每名网格员每月要上报至少1条安全隐患,街道每月至少要处理30多条安全隐患,有效降低了街道的安全生产风险,网格化监管工作效力得到充分发挥。”杨绍利介绍道。

互联网+网格化

政府工作更忙了 老百姓乐了

6月4日一大早,东油坊村的网格员汤文斌像往常一样,戴上工作牌开始日常巡查。在村里东北菜馆内,他发现店内乱拉电线,存在安全隐患。他随即掏出手机进行拍照,然后打开手机OA“办公精灵”app,将图片和文字传送到平台上。几分钟后,他在平台看到上报的这条安全事件,已经进入督办流程。“像这样比较小的安全隐患,网格员上报后,街道综治中心会立即批转责任部门处理,要求三天内办结”,宁海街道安全生产监督管理办公室主任王亮说。“处理完毕,必须将办结情况以图文形式上传0A办公系统,领导审核同意后才能办结,实现闭环管理。”

接上互联网,宁海街道的安全生产网格化监管就像插上了翅膀,安全隐患上报更加及时、便捷,事件处置反馈也更透明、高效。但与此同时,越来越多的网格化问题处理流程汇总到0A办公系统,安监部门的工作量也在成倍增加。记者在宁海街道OA“办公精灵”后台看到,近一个月系统共收到网格员上报安全隐患48条,而近一年的上报量高达1128条。“实行网格化之后,看似我们的工作量成倍增加了,但实际上,我们的压力变小了,动力更大了。因为如果发现不了隐患,我们头上‘达摩克利斯之剑’就会一直高悬着,心神不安,而发现问题后,我们可以有的放矢地整改,并且不断优化从发现到治理的各环节的工作机制,形成良性循环。”牟平区安监局主任科员杜军文说。

记者了解到,基层网格员所有上报的问题,由街道综治中心批转有关部门处理,各部门按规定时限接收、整改、闭环。“对即将超过办理期限的事件,系统会自动提醒,工作人员处理事件的进度会直接计入个人年底评优考核。”宁海街道安全生产监督管理办公室副主任王涛表示。记者了解到,按照宁海街道网格化管理制度,网格员上报的安全隐患,最长办结时限为一周,绝大部分事件要求三天内处置完毕。

像绣花一样 深耕安全监管

海宁街道开展基层网格员专项培训

基层网格员,在守护基层安全方面的作用不言而喻。为提升他们排查和消除隐患的专业知识水平,牟平区宁海街道采取集中培训的方式,对网格员进行用电安全培训、消防安全培训等业务知识培训。“我们每个月都会召开网格员例会,一方面总结安排安全隐患排查工作,另一方面开展网格员业务培训,提高他们的安全业务能力。”王亮说,“2018年3月起,我们组织了4次安全业务培训。”

“参加培训后,我们增长了知识,也提高了安全意识,在巡查的时候也更有底气了。最有成就感的是,我们回去以后,不定期组织老百姓参加消防安全演练,给他们普及安全知识,大家都很欢迎”。邵家塂村网格员孙文广说。

除了培训,宁海街道还印制了《安全生产网格化监管手册》,发给网格员“充电”。在手册中,用电安全隐患、液化气安全隐患,消防安全隐患、危化品安全隐患、工业安全隐患、烟花爆竹安全隐患、加油站安全隐患、焊接隐患等各类安全知识一应俱全,网格员可自主学习。

“在基层网格点,我们除了配备网格员,还在推进微型消防站建设。目前,38个网格点中已经有24个建立了微型消防站。”王亮说。“一旦有火情,微型消防站第一时间启用,最快介入火情处置,不必干等消防救援,延误时间”,王亮告诉记者。从“要我安全”到“我要安全”,需要进一步完善安全生产网格化监管机制,延伸安全生产网格化监管触角,强化全域安全风险管控意识,构建全民安全利益共同体。时下,宁海街道正在开展“安全隐患随手拍”活动,鼓励动员社会力量参与安全生产管理。“我们希望通过随手拍这种形式,增强全民安全意识,树立全民安全理念,营造人人讲安全,事事讲安全,时时讲安全的良好氛围”,王亮说。

[责任编辑:杨凡、张晨鹏]

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